岳西縣在全省率先成立水投公司以來,融資超過7億元,建成一批利長遠、促發展、惠民生的重點水利項目,既有效破解了該縣水利建設資金來源不足問題、緩解縣級財政建設資金壓力,更為全市各地水利等行業投融資發展提供了參考。
作為全市唯一的純山區縣,一直以來,岳西水利基礎設施投入少、欠賬多,群眾對此反映強烈。2016年該縣創新投融資模式,在全省率先成立水利建設投資公司,力求多渠道破解資金來源難題。該縣水投公司經營范圍包括水利水電工程投資融資、開發建設、經營管理、設計咨詢、中介服務以及土砂石開采銷售。水投公司投運后,該縣先后成功申報流域綜合治理等專項基金項目10余個,成功爭取專項基金及其他金融支持,建成一批重點項目。
天仙河綜合治理項目和小水庫除險加固項目,總投資4.5億元,是全省首個EPC(設計施工總承包)模式水利工程。項目建設過程中,岳西水投公司制定《水利基金項目實施工作流程》,采取二級法人建設管理模式,即水投公司為一級法人,工程所在鄉鎮人民政府為二級法人,工程實施前一、二級法人簽訂協議,明確各方職責……一系列組合拳下來,項目順利完工。
該縣水利局負責人介紹說,山區水利基礎設施本就薄弱,且工程建管所需資金量遠超丘陵地區和畈區,水投公司成立運營后,資金活水源源不斷,各鄉鎮興修水利的積極性猛增,一改過去等錢辦事的狀態。
不僅以資金撬動項目建設,該縣水投公司還經營全縣砂石,成功探索出部門監督、分區開采、政府定價、公司經營的“五河采砂治砂模式”,保障了砂石的合法經營與重點建設的需要,僅2019年收入就達5231萬元。
截至目前,通過申報專項建設基金項目、小額貸款、融資租賃等方式,岳西水投公司已累計成功融資7.13億元;累計新建、加固堤防約50千米,攔河堰約100座,水庫25座,飲水工程20處,覆蓋全縣24個鄉鎮100余村,保護人口15萬余人,保護耕地3萬余畝,灌溉面積5萬余畝。
據市水利局相關負責人介紹,岳西水投模式為全市各地水利投資及其他項目投資提供了有效參考。目前安慶已有岳西、望江兩家水利建設投資公司。
(全媒體記者 沈永亮)